Bíró Nagy András (szerk.): Gázválság Kelet-Európában
Az orosz-ukrán gázvita 2009. januári kiéleződése aligha volt váratlannak mondható. 2006 januárja óta az orosz gázt övező árháborúk szinte az újévi rituálék részét képezik, habár szerencsére nem minden alkalommal vezetnek az Európába irányuló gázszállítás teljes leállításához. Az utóbbi évek tapasztalatai ellenére a gázimportjukat nagyrészt orosz gázból megoldó országok többsége egyáltalán nem lépett annak érdekében, hogy sérülékenységét csökkentse. Igaz, az idei krízis az előző éveknél is jobban rávilágított az orosz gáztól való kitettségre: korábban egyik gázválság sem húzódott el ilyen sokáig és kényszerítette korlátozó intézkedések bevezetésére még az egyébként több heti tartalékkal rendelkező országokat is.
Tanulmányunk célja annak vizsgálata, hogy a gázfogyasztásukat túlnyomórészt (legalább 60%-ban) az Ukrajnán keresztül érkező orosz gáz által biztosító európai országok hogyan szerepeltek a 2009-es gázválság csaknem három hete alatt. A kilenc érintett ország értékelésekor figyelembe vettük, hogy a válságkezelés jóval több a gázimport szünetelésének napjai alatt hozott vészintézkedések összességénél. A gyors fellépés és a szakmai kompetencia természetesen elengedhetetlen a sikeres „tűzoltáshoz", de jó esetben a krízismenedzsment már jóval korábban, egy-egy ország energiabiztonsági stratégiájának tervezésével és végrehajtásával megkezdődik. Ezek azok a kezdő lépések, amelyek megadják egy kormány számára a biztos hátteret a problémamentes válságkezeléshez. A stratégiai tervezés és a megfelelő válságintézkedések meghozatala pedig csak az alapot teremti meg ahhoz, hogy a nemzeti kormányok eredményesen kezelhessék a téli gázellátás akadozása miatt a lakosság körében kialakuló aggodalmakat. Ezért kiemelten fontosnak tartottuk, hogy országtanulmányainkban a felkészültség és a válságkezelés áttekintése mellett a kommunikációs teljesítményt is górcső alá vegyük.
A tanulmány letölthető innen (PDF, 500kb)
A nyomtatott verzió megvásárolható itt.
A konferenciáról itt olvashat bővebben.